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Cuenca del Plata

Antecedentes

La búsqueda de un marco institucional para emprender acciones de integración física en la Cuenca del Plata comenzó a formalizarse en la Declaración de Cancilleres de Buenos Aires, Argentina, dada el 27 de febrero de 1967. Los objetivos fueron reafirmados en la posterior Declaración de Cancilleres de Santa Cruz de la Sierra, el 20 de mayo de 1968. Y se concretó mediante la suscripción del Tratado de Brasilia, cuyo texto surgió de una encomienda de los Cancilleres al Comité Intergubernamental Coordinador (CIC). El Tratado, suscripto el 23 de abril de 1969, entró en vigencia el 14 de agosto de 1970. El rasgo fundamental del esquema es sin duda su carácter intergubernamental y el énfasis puesto en la preservación plena del ejercicio de la soberanía de los Estados dentro de los territorios abarcados. Se trata de un marco para la ejecución de estudios, programas y obras en los que pueden participar todos o algunos de los Estados que integran el esquema. La cantidad de iniciativas presentadas en los primeros tiempos de vigencia del Tratado, indujeron la creación de un organismo financiero para la Cuenca. Por encargo de la Tercera Reunión de Cancilleres, celebrada en Brasilia en 1969, un grupo de expertos abordó el problema y presentó un proyecto de Convenio que se transformó en el Convenio Constitutivo del Fondo Financiero de la Cuenca del Plata y fue firmado en Buenos Aires en la Sexta Reunión de Cancilleres, que tuvo lugar en junio de 1974. Pese a estas previsiones fueron evidentes las dificultades para afrontar los objetivos del Tratado de Brasilia dentro de la laxitud de su sistema institucional. De ahí que ganara terreno la idea de constituir un esquema especialmente asignado al desarrollo de la navegación en el eje longitudinal conformado por los ríos Paraguay y Paraná. Entre 1987 y 1992 se debatió el perfil del nuevo instrumento, que finalmente surgió y fue formalizado como acuerdo de alcance parcial de ALADI en junio de 1992, bajo la denominación de Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra . La especificidad de su objeto surge no sólo del texto de los treinta y seis artículos sino también de los protocolos sancionados simultáneamente. Al aprobarse el régimen del órgano ejecutivo o de aplicación del esquema, que es el Comité Intergubernamental de la Hidrovía, durante la Vigésima Reunión de Cancilleres de la Cuenca del Plata, se confirmó que dicho Comité debía ser considerado como un órgano del esquema de la Cuenca del Plata. Y el mismo Comité dictaminó la necesidad de contar con una reglamentación del Tratado de Santa Cruz de la Sierra para hacer operativas sus disposiciones, reglamentación que a su vez requeriría una ulterior aprobación por la misma Reunión de Cancilleres en el marco del Tratado de Brasilia . Entretanto, la ALADI ofrece el encuadre a la Hidrovía, permitiendo la sanción de normas de facilitación y ordenamiento de la navegación, si bien los comentaristas estiman que una profundización de la integración física en la Hidrovía debería contar con renovados respaldos institucionales dentro del esquema fundado por el Tratado de Brasilia .

MAPEO DIGITAL

El 4 de noviembre de 2005 se realizó un encuentro en Buenos Aires, entre las autoridades de los Institutos Cartográficos de los países de la Cuenca, con el objeto de intercambiar información con vistas a la cooperación y asistencia técnica mutua. El CIC presentó, ante los Directores de los Institutos Cartográficos de los cinco países, el Proyecto Mapa Digital para conformar la base cartográfica digital común de toda el área de la Cuenca e inscribir los datos temáticos de todos los proyectos regionales. Los directores acordaron entonces dar impulso a dicho Proyecto.
Durante otra reunión celebrada en Buenos Aires en el mes de agosto de 2006, fueron propuestos “proyectos pilotos” a propósito de la construcción de bases de datos geográficas, concebidas como “un nuevo modo de hacer y gestionar cartografías de manera automática”. Estos “proyectos pilotos” se presentaron en ocasión de talleres de trabajo llevados a cabo con posterioridad en la ciudad de Brasilia y organizados por el CIC. Cada uno de los proyectos consistió en la realización de mapas de puntos geográficos donde confluyen las fronteras de tres países. Al cotejar las cartografías se resolvieron problemas de empalme y, de tal modo, fueron establecidas metodologías de trabajo. La representación de Brasil aportó desarrollo de software a fin de integrar la cartografía, no sólo a nivel de dibujo sino también a nivel de base de datos, lo que permitirá contar con mapas actualizados a partir de criterios comunes y de una metodología compartida.
Fecha de firma:
23 abril 1969
Fecha de entrada en vigencia:
14 agosto 1970
Países miembros (Originales, adherents y denunciantes):
Países Fecha de entrada en vigencia Fecha de denuncia Observación
bandera ar Argentina 14-08-1970 - -
bandera bo Bolivia 14-08-1970 - -
bandera br Brasil 14-08-1970 - -
bandera py Paraguay 14-08-1970 - -
bandera uy Uruguay 14-08-1970 - -
Exportaciones Intra Acuerdo:

Total de Exportaciones
US$ 265,541,978,000
Exportaciones Intra-regionales 14.9%


Exportaciones a Países Miembros:
% de Total Exportaciones 1992 2016
Argentina 20.3% 20.3%
Bolivia 23.6% 31.3%
Brasil 12.3% 10.7%
Paraguay 37.7% 48.3%
Uruguay - 25.4%
MAYO 2014

AVANZAN LOS ESTUDIOS PARA REALIZAR EL BALANCE HIDRICO DE LA CUENCA DEL PLATA
 
Los días 22 y 23 de mayo de 2014, referentes técnicos y académicos de Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Argentina  se reunieron en el Instituto Nacional del Agua (INA) en Santa Fe, Argentina, para compartir los primeros resultados de un proyecto estratégico: cuantificar cuál es la oferta de agua en la Cuenca del Plata.
Los gobiernos de estos países acordaron preparar un programa de acciones estratégicas para la gestión integral de los recursos hídricos de la Cuenca del Plata, orientado a fortalecer e implementar una visión común para el desarrollo económico, social y ambientalmente sostenible de dicha cuenca.


2008

En el marco de la Iniciativa para la Integración Regional Suramericana (IIRSA), durante la reunión del Grupo Técnico Ejecutivo del Eje Hidrovía Paraguay Paraná, efectuada desde el 3 al 5 de junio de 2008 en la ciudad de Asunción del Paraguay, la delegación argentina propuso que todos los proyectos presentados sean analizados por las comisiones establecidas en los respectivos tratados bilaterales o multilaterales vigentes entre los países que conforman el Eje, cuando aquellos se encuentren dentro del ámbito de aplicación de dichos tratados y, en consecuencia, en la esfera de competencia de las comisiones citadas. Y todas las delegaciones adoptaron una iniciativa de la República Oriental del Uruguay, en el sentido de remitir al Comité Intergubernamental de la Hidrovía (CIH) la lista de los proyectos incluidos en los grupos 1, 3 y 5 del Eje Hidrovía Paraguay Paraná a efectos de su conocimiento y con el fin de sumarse a los esfuerzos que se están llevando a cabo en el seno de ese Comité. En mérito al objetivo común de mejorar la navegabilidad en la vía de transporte fluvial, IIRSA se pone a disposición de ese Comité para contribuir a potenciar la convergencia política que permita alcanzar los objetivos propuestos y consecuentemente el desarrollo e integración de la región.
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